创文明机关实施方案（通用19篇）
开展创建文明机关活动，是全面落实《省直属机关20xx-20xx社会主义精神文明建设规划》，推进省局机关作风建设的重要载体，是完善社会主义市场经济体制，形成优良的法制环境，提高机关办事效率和服务水平的必然要求，为加强对创建组织领导，推动创建活动的规范化、科学化和经常化，根据省直文明委《省直机关创建“文明机关”活动方案》，制定本方案。
一、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”为指导，落实《公民道德建设实施纲要》，按照“创一流、做表率、树形象”的要求，强化学习教育，完善规章制度，进一步转变政论职能、转变工作方式、转变工作作风、提高工作效率，把省局机关建成“高效、文明、廉洁、创新”的文明机关。
二、实施范围。省局机关，直属行政、事业单位。同时，在机关各部门中开展创建“文明处室”活动。
三、评选标准
(一)文明机关标准
1、领导班子坚强有力
(1)讲学习、讲政治、讲正气，自觉与党中央高度一致，坚持贯彻党的党的路线方针政策，认真落实省委、省政府和税务总局的决定。
(2)自觉贯彻民主集中制原则，班子交心通气，能够依靠自身力量解决班子存在的问题，班子团结，凝聚力强。
(3)自觉遵守领导干部廉洁自律规定，处事公道正派，生活作风严谨，在群众中有较高威信。
(4)解放思想、与时俱进，结合实际创造性地开展工作。
2、队伍素质全面提高
(1)党员干部牢记党的宗旨，坚定理想信念，在思想和行动上与党中央一致。
(2)干部职工认真掌握现代市场经济知识、科技知识、法律知识、金融知识和世贸组织基本规则，掌握电脑等必须的工作技能，胜任本职工作。
(3)机关干部定期参加理论、业务培训，积极参加在职学历教育。
(4)干部职工自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，遵守法纪政纪和规章制度。
3、服务质量群众满意
(1)杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，办文、办事不拖拉，推诿，工作效率高。
(2)建立健全信访接访制度，密切机关与基层联系，积极为企业和基层排忧解难。
(4)依法办事公开公正
依法规范审批事项，明确审批内容，简化审批手续，提高审批效率，实行政务公开，推进行政执法责任制，认真落实行政执法责任追究制度。
5、业务工作成绩突出
坚持地方税收工作服从服务于经济建设中心，积极落实省委、省政府各项工作部署，工作目标明确，岗位责任制落实，部门和个人工作目标完成较好，在省直目标责任制考评中连续两年获得达标等级。
6、群团组织作用明显
工会、共青团、女工委员会工作活跃，建设职工之家活动取得明显成效。
7、文化活动丰富多彩
建立职工健身中心，落实《全民健身计划纲要》，因地制宜开展形式多样的文体活动。
8、办公环境整洁优美
(1)办公环境整洁，卫生设施清洁，室外环境绿化、美化，车辆停放有序。
(2)工作时间办公场所无人吃零食、打牌、下棋、玩电子游戏，办公秩序井然。
9、热心公益事业
自觉履行社会义务，积极参加社区两个文明建设，在扶贫帮困、双拥共建活动中走在前列。
10、规章制度完善落实
机关各项工作制度、管理制度、岗位责任健全，内部管理科学、规范，干部职工熟悉规章制度并能严格执行。
(二)文明处室标准
1、党支部建设标准高。坚持党内生活的各项制度，党支部战斗堡垒作用明显，党员模范带头作用突出。
2、政治思想工作坚强有力。认真做好党员和干部职工的思想政治工作，精神文明创建取得明显成效。
3、业务工作成果突出，开拓进取，求实创新，严格落实目标责任制，圆满完成各项任务。
4、道德风尚健康向上。遵守社会公德、职业道德、家庭美德，形成互相帮助、团结和谐的良好人际关系，集体凝聚力不断增强。
5、廉洁自律遵纪守法。对党风廉政建设的要求做到令行禁止，没有利用职权损害基层单位及群众利益的行为。
6、热心社会公益事业。积极参加驻地、单位组织的各种社会公益活动，在扶贫济困中有突出表现。
出现下列情况之一时，不能参加文明机关的申报和文明处室的评选：
(一)领导班子成员受到党纪政纪处分(包括正在立案审查的);
(二)出现重大责任事故或刑事案件;
(三)出现其他有损文明单位声誉造成恶劣影响问题。
四、评选程序
文明机关的命名实行届期制。省局文明机关一般每两年申报一次，文明处室评选每年一次，届满后重新申报。评选工作结合年度工作总结进行。具体步骤是：
(一)单位申报。文明机关的申报按照评选标准，由机关党委会做出总结，报省局党组同意后，形成书面材料向省直文明办申报。省局机关文明处室在获得省局先进党支部或先进集体的机关部门中产生。参加评选的处室提出申报并附书面事迹材料，报省局机关党委会审议后，经省局党组同意，报省直文明委办公室批准。
(二)考核。省直机关目标责任制检查考核组在年终考评的同时，对申报文明机关、文明处室的单位和部门进行考核。
(三)社会公示。由省直文明办对文明机关、文明处室初选名单在《辽宁日报》予以公示，并负责受理对公示机关的意见和反映。
(四)结果评定。省直文明办综合各方面意见后，提出文明机关、文明处室建议名单，提交省直机关党工委、省直文明委讨论审定。
五、表彰奖励
本着精神鼓励与物质鼓励相结合的原则，由省直文明委向文明机关、文明处室颁发荣誉匾和证书，并依据《辽宁省文明单位建设管理办法》进行奖励。
被命名的文明机关、文明处室，方可评为省直工委以上机关表彰的先进党组织，其主要领导方可评选省直工会以上机关命名的劳动模范(“五一”劳动奖章)及党内各类先进。
六、日常管理
(一)文明机关由省直文明办负责管理;文明处室由省直文明办委托省局机关党委管理。管理内容包括：文明机关、文明处室概况、主要事迹和考核记录、申报审批表、年度创建计划、创建活动经验总结等。
(二)省直文明办、省局机关党委对文明机关、文明处室不定期进行检查考核，凡出现本实施方案规定的参加申报情形之一或考核不合格的，由省直文明办或省局机关党委向省直文明委提出建议，撤消其文明机关或文明处室称号，并予以通报批评。被撤消称号的单位或部门通过改进工作并达到评选条件的，可参加下一届文明机关、文明处室的评选。
(三)文明机关和文明处室要加强自身管理，不断提高创建水平。要建立定期汇报制度，对本单位创建工作中发生的问题，及时向省直文明办或省局机关党委报告。
为进一步提升职工文明素养内涵，全面落实创建任务和工作责任，促进社会风气明显改善、文明程度显著提升，按照《关于印发20xx年卫生计生系统创建全国文明县城实施方案》的要求，特制定本方案。
一、工作目标
通过扎实开展全国文明县城创建活动，不断深化医药卫生体制改革，有效提升行业单位和职工文明素养，持续增强社会和广大人民群众对卫生计生事业的支持和理解，为建设美丽富饶新开州提供强大的精神动力和价值引领贡献力量。
二、重点工作
(一)公益宣传行动
单位要充分利用LED、健康教育宣传栏等多种形式大力宣传创建的重大意义，动员职工和患者及家属积极参与，营造良好创建氛围。
(二)道德提升行动
单位要充分利用“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛发动全体职工大力推荐身边凡人善举。开展文明礼仪普及行动，组织行业文明礼仪培训，组织单位职工开展文明劝导活动，倡导周围群众(包括患者及家属)从小事做起、从细节做起，做文明有礼的开县人。
(三)志愿服务行动
抓好志愿服务项目建设。以卫生计生服务进基层、进社区、进家庭为主要内容，以困难群众为主要帮扶对象，建立
完善志愿服务体系，推进志愿服务常态化，单位每月要开展一次集中志愿服务活动，组织开展“3〃5学雷锋”、“ 12〃5国际志愿者日”、“邻里守望”等主题活动。
(四)关爱未成年人行动
突出“我的中国梦”主题教育实践活动和社会主义核心价值观学习教育活动。继续开展关爱山区留守女童“红樱桃”行动。组织“网上祭英烈”、“学习雷锋 做美德少年”、“向国旗敬礼”等主题活动。加强孝敬教育，开展“好家风好家训”活动。加强礼仪教育，做实做好成人礼仪式。利用给学生体检的同时进行乡村学校未成年人心理健康教育，发挥县级心理健康教育指导中心作用。
(五)全民诚信行动
深化“善美行业”文明行风行动。单位要重点开展“基层好医生”评选活动及和谐医患创建活动等。要积极引导医务人员守医德、守医风、讲诚信。抓好干部职工诚信教育，开展一系列诚信教育主题实践活动。
(六)文明生活行动
继续推进文明餐桌行动。单位要利用职工会、日常交流沟通教育引导职工，在饭店、餐馆、单位食堂开展“不剩饭不剩菜”文明用餐活动。结合党的群众路线教育实践活动和“八项规定”的要求，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。开展“衣旧情深”志愿服务行动，组织职工定期、有序参与捐赠活动。
四、工作步骤
(一)准备阶段(20xx年3月)。组织召开动员大会，制定创建全国文明县城实施方案，做好全年创建规划，广泛发动职工和群众积极参与。
(二)推进阶段(20xx年4月—20xx年11月)。对照创建任务，按照职责分工，全面开展各项创建工作、整治工作，集中解决一批突出问题，促进文明素养有较大提升，实现标本兼治、常创常新。
(三)总结阶段(20xx年12月)。认真总结开展活动经验，提高创建水平，及时收集、上报创建资料，推进创建全国文明县城工作向广度和深度发展。
五、工作要求
(一)统一认识，加强领导。单位成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，确保各项任务全面完成。
(二)凝聚合力，加强配合。要把创建全国文明县城工作做成践行社会主义核心价值观的良好载体，充分结合卫生计生工作职能，加强与辖区和上级相关部门紧密协作，密切配合。
(三)完善督导，加强考核。根据上级部门的要求，县卫计委将采取明查与暗访、抽查与全面检查相结合的方式深入各科室，定期进行督查考核，并通报督导情况。单位将把督导结果作为对单位个人或科室进行年终考核和奖励性绩效发放的依据。
为了进一步提高市民文明素质，优化我县投资发展环境，加快创建省级文明县城，全力推进建设小康彬县和构建和谐社会进程，根据《市创建文明城市实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以城带乡，以乡促村，全面治理，整体推进。
二、基本方法
统一安排，分头治理;深化教育，提高素质;突出重点，集中解决;从严整治，强行入轨。
三、实施步骤
第一阶段：6月17日至6月27日为宣传教育、思想发动阶段。主要任务是制定实施方案，层层宣传动员。
第二阶段：6月27日至12月1日为集中治理、解决问题阶段。主要任务是根据创建工作方案，组织力量集中治理“脏乱差”问题。
第三阶段：12月1日至12月中旬为检查验收、查漏补缺阶段。主要任务是在各乡镇、各部门自查自验的基础上，由创建工作领导小组进行全面检查验收，针对存在的问题，提出整改意见。由各乡镇、各部门、各单位进行整改。
四、保障措施
1、统一思想，提高认识。创建省级文明县城是建设经济强县、构建和谐社会的现实需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不仅关系到全局利益，同时又关系到我县的对外形象。因此，各乡镇、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识创建省级文明县城的重要意义，调动各方面的力量，为建设诚信彬县、富裕彬县、安全彬县、和谐彬县献智献策，尽心出力。
2、认真安排，精心组织。各乡镇、各部门、各单位要高起点、高标准地开展工作，既要搞好“硬件”建设，又要抓好“软件”建设，既要解决突出矛盾，又要解决具体问题;县级各有关职能部门，既要各司其职、各负其责，各管其事，又要顾全大局，密切配合，协同作战，确保创建工作取得实效。
3、坚持标准，严格考核。各乡镇党委、政府要按照创建文明县城实施方案中提出的标准和要求，扎扎实实地开展整治活动。县创建活动领导小组对各乡镇、县级各部门、各单位创建活动随时进行检查和抽查，对工作滞后的乡镇、部门、单位将在电视上进行曝光，并将创建工作纳入目标管理责任制和领导干部政绩考核体系，严格考核奖惩，促进各项任务的顺利完成。
4、加强领导，狠抓落实。为了加强对创建工作的领导，各乡镇、各部门都要成立相应的领导机构，抽调足够的工作人员，扎扎实实地开展工作。
根据全县创建文明县城的精神，按照《测评操作任务和任务分解手册》的要求，结合残联工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导、科学发展观为指导，深入贯彻党的和的系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，提高残联干部群众的思想道德素质和科学文化素质，为文明县城创建目标作出应有的贡献。
二、总体目标
紧紧围绕社会主义核心价值观建设、文明城市建设、美丽乡村建设、传承红色基因、家庭家教家风建设等六个方面的试点工作内容，不断提升全体干部职工文明素质、社会文明程度和幸福指数。
三、创建内容
1、创建廉洁高效的办公环境。
2、创建安居乐业的生活环境。
3、创建洁净优雅的公共环境。
4、创建健康向上的人文环境。
四、实施措施
(一)、组建机构，成立创建领导小组
组长： 钟友明 理事长
副组长：俞小平 副理事长
组员： 袁德奇 刘光辉
(二)、实施步骤
1、第一阶段：宣传发动，全面部署。制定《实施方案》，召开文明创建动员大会，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动广大职工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，引导干部职工提高认识，自觉参与。
2、第二阶段：组织实施，集中创建。 严格按照我县创建市级文明县城考评指标体系及任务分解表的考核标准，集中时间、人力、物力全面实施创建，坚持硬件、软件一齐抓，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累，全面完成创建任务。每月开展一次有关文明创建工作、政治理论、业务知识学习活动。加强对创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。
3、第三阶段：巩固提高，整体推进。 我会将从工作机制、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化，坚持对照标准，查漏补缺，及时改进，完善提高。
五、工作要求
1、加强领导，提高认识。坚持每月召开一次党组会，研究部署文明创建工作，解决文明创建工作中遇到的困难和问题，确保创建活动健康发展。
2、对照标准，狠抓落实。围绕创建市级文明县城目标，针对工作中反映强烈的热点、难点问题，动员广大干部职工发挥职能作用，把文明创建工作落到实处。
3、加强“窗口”行业规范化。在各个岗位广泛深入开展职业道德教育，讲求职业道德，服务工作标准明确，程序公开，服务规范，诚信守法，建立高效的投诉处理机制。
4、加强无障碍服务场所环境建设。无障碍环境，是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件，也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。同时它也直接影响着我县的城市形象。加强无障碍环境建设，是物质文明和精神文明的集中体现，是社会进步的重要标志，对提高人的素质，培养全民公共道德意识，推动精神文明建设等也具有重要的社会意义。
5加强公共卫生管理，针对本单位目前环境卫生状况不理想、环境卫生设施相对落后、人们的卫生意识不强等现象，自本月开始将紧紧围绕创建市级文明县城这一目标，从根本上治理本单位的：“脏”“乱”“差”现象，改善人居环境，提高居民的生活素质，努力实现本单位整体面貌有大的改观。
6、巩固创建成果，提高创建水平，确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实。总结表彰先进，全力以赴做好迎接创建市级文明县城测评验收工作。
创建全国文明城市是当前的一项重要政治任务，同时也是提升学校管理，提高师生文明素养，创建和谐校园的重要举措。为深入贯彻落实好市、区创建全国文明城市动员大会精神，扎实完成区教育局布置的工作任务，结合我校工作实际，特制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，以人民满意为标准，以社会主义核心价值体系为根本，紧紧抓住创建全国文明城市的契机，全力促进我校各项事业和谐发展、科学发展，为建设文明校园做出积极贡献。
二、总体目标
按照《全国文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的标准和要求，通过一系列深入的宣传教育和主题活动，使广大师生充分认识创建工作的必要性、重要性和紧迫性，提高广大师生的文明修养，动员广大师生以实际行动参与创建活动，全力推进和提升各项创建活动，为推动创建全国文明城市做出积极贡献。
三、创建任务
(一)进一步加强师风师德建设
1、定期组织教职员工学习《教师法》中有关教师职业道德的内容和《中小学教师职业道德规范》，组织学习在教师座谈会上的讲话精神，学习新的教育形势对教师教育行为的要求，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，不断增强广大教职工的服务意识和大局意识，树立教育行业的新形象。
2、深入持久地对教师进行爱岗敬业，以“树师表形象，做文明教师”为主题，进一步提高师德修养。对教师进行职业道德和法制教育，大力提倡无私奉献和人梯精神，倡导建立新型的文明和谐师生关系，使广大教师“敬业、乐业、精业”。进一步严格规范教育行为，推行教师文明用语，要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美。
(二)开展形式多样的创建活动，提高学生文明素养和思想道德水平。
1、弘扬民族精神和时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日深入开展系列活动，加强对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育，激发学生爱国、爱乡热情，营造优雅、健康向上的校园文化环境。
2、深入开展文明礼仪伴我行主题实践活动。大力加强师德师风教育活动,引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节，教育师生注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。
3、大力开展绿色校园活动。继续开展绿化、美化、净化校园，开展“爱绿、护绿”等活动，培养学生的环保意识，促进校园的生态文明建设，让绿色充满校园，营造舒适的学习生活环境。
4、继续深化“加强诚信教育，打造诚信教育”活动。加大宣传力度，营造诚信教育的良好氛围，邀请有关专家进行专题讲座，提高师生诚信意识;充分利用学校广播站、黑板报、手抄报等开展系列诚信宣传教育活动;做好诚信教育进课堂工作，通过班队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，让诚信进脑、入心。
5、深入开展“我们的节日”主题活动，丰富和充实学生的精神生活。主要围绕清明节等传统节日，文化艺术节、校运会等主题活动加强对学生
的爱国主义、集体主义、革命传统主题教育、理想教育、感恩教育、成长教育、环保教育、责任教育、礼仪教育、法制教育等。
6、继续实施深化“书香校园”活动。建立读书制度及其奖励制度，在校园中营造浓郁的学校文化氛围，让浓浓的书香飘满校园、飘满济源，以提高广大师生的文化素养带动市民文化素养的提升。
7、开展文明评比系列活动。大力开展“文明学生”、“文明班级”、“文明教师”等评比活动，引导师生说文明话、办文明事、做文明人，教育学生在学校做个好学生、在家庭做个好孩子、在社会做个好市民，促进学生全面发展。
8、深化国学教育。各片区学校要通过举办《三字经》、《千字文》、《弟子规》、《百孝篇》等国学教育知识背诵比赛，开展 “知礼仪、讲文明、树新风”、“共铸诚信”等主题实践活动，组织学生学习《中小学生日常行为规范》、《预防未成年人犯罪法》，加强学生的文明礼仪、行为习惯的培养和法制教育，逐步形成学礼仪、懂礼仪的社会氛围。
9、培育和践行社会主义核心价值观，推动核心价值观进教材，进课堂、进头脑。
(三)健全和完善学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长
1、健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，健全和完善学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长。特别是要深化家长学校建设活动，加强家校沟通，提高教育成效，促进未成年学生健康成长。
2、继续深化安全文明校园创建活动。以创建全国文明城市为契机，
加快和深化安全文明校园创建活动，联合公安局等相关部门加强对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等场所及其他未成年人活动的校外的有效管理、规范管理，净化未成年人成长的社会环境。
(四)切实加大宣传力度，营造浓厚的校园“创建”氛围
要严格按照教育局“创建”的工作要求，加大校园“创建”宣传教育力度，营造浓厚的校园“创建”氛围，让每个师生员工、家长朋友都知晓、关注、支持、参与“创建”工作，形成良好的校园创建氛围。学校领导要认真抓好“创建”工作的组织落实。
四、实施措施
(一)组织机构
创建全国文明城市工作领导小组
组 长：zzz
副组长：zzz
成 员：zzzzzz
(二)具体措施
1、召开题为“共创文明城市，构建和谐校园”的创建动员大会，就创建全国文明城市的定义、标准和责任进行详细的分析，务必让老师们明确本次创建的工作重点，从思想到认识到创建全国文明城市的意义。并要求广大教师明确创建工作的重要性，密切联系本职工作，充分发挥教育群体的优势，做好教育宣传创建工作。
2、加强宣传。利用校园网站、广播站、宣传栏、板报等，营造创建气氛，营造适合我校健康和谐发展的办学环境。
3、加强领导班子建设。通过班子民主生活会、党的基层组织建设系
列讲座等措施，提高领导素质，创设和谐班子。
4、加强制度建设。通过修订“教师考核办法”等，进一步完善学校管理制度。
5、加强安全工作。请公安、司法、交通、消防、卫生等部门给学生作报告，提高学生的安全防犯意识。层层签订安全责任状，增强领导、教师和学生的责任意识。
6、加大教师队伍建设力度。做到教师素质与办学理念、办学目的、办学条件的和谐。加强校本培训，促进教师素质和谐提升。关心教师工作与生活、生存与发展，解决教师实际问题，让教师能愉快安心工作，增强全体教师的凝聚力和归宿感，努力把学校建设成一个和谐的大家庭。
7、利用升旗仪式和班队活动开展专题讨论，结合创建每月的主题，开展好“理想、自强、成才、团结、友爱、和谐”主题班会活动。
8、继续深化“万名和谐小使者在行动”教育活动，在学生中开展“做一个有道德的人”、“美德少年”等主题教育活动和道德实践活动，引导未成年人践行社会主义荣辱观，继承中华民族传统美德，争做有道德的人。
9、通过家长委员会，请家长帮助开展工作，听取家长建议和意见，及时调整学校工作，做到学校与家庭、社会的和谐。
10、加强文明创建力度，加强校园文化建设，营造和谐人文氛围。
11、加强督导检查。全体班子成员为督导成员，每天对全校教育教学、文明守纪、安全卫生等情况至少检查一次，检查结果提交校长，及时做出处理。
为贯彻落实诸城市委、市政府创建全国文明城市工作整体部署，根据镇委、镇政府创建文明城市有关要求，结合社区实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大五中全会精神，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以提高全体居民文明素质为核心，坚持社会主义核心价值体系，突出文明和谐文化内涵，调整创建活动思路，丰富创建活动载体，充实创建活动内容，进一步提升西枳沟文明创建水平，着力打造文明健康、和谐向上的社区环境。
二、目标任务及工作措施
(一)围绕提高公民文明素质，深入开展“社区面貌大变样、居民素质大提高”活动
1、广泛开展十个“十佳”评选表彰活动。充分发挥先进典型在精神文明建设中的示范引领作用，在全社区组织开展“十佳好婆媳”、 “十佳优秀志愿者”、 “十佳文明和谐家庭”、“十佳文明和谐乡村(小区)”评选表彰活动，每一类型评选10名个人或10个集体，全社区共评出40个先进典型。
2、深入开展“讲文明、树新风”活动。积极开展“促进公共文明”宣传劝阻活动。充分利用报纸、电台、电视台等媒体和社区
板报、宣传栏等阵地，大力宣传 《西枳沟社区居民文明守则》、《社会公德十不规范》等文明公约，对涌现的新人新事新气象大张旗鼓给予褒扬，对不文明现象给予连续曝光，形成讲文明光荣、不讲文明耻辱的舆论强势。
(二)围绕提高社区建设和管理水平，深入推进社区环境三大整治行动
1、组织开展环境卫生整治。重点解决公共场所环境脏乱差问题。在社区人口活动密集区域和主次干道旁设立垃圾箱，杜绝随地便溺、乱扔垃圾等不文明行为。抓好美化、亮化、绿化工程，对户外不规范、不雅观的广告牌匾、旗幌和灯箱进行集中治理，进一步改善城市形象。认真落实市容卫生“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)管理责任制，建立健全社区容群众化管理的长效机制。
2、组织开展市场秩序整治。重点解决乱摆摊点、占道经营问题。对主要街道、重点地段乱摆乱设商业摊点、破墙开店、占道经营等问题进行集中整治，规范各类专业市场，坚决打击假冒伪劣违法行为，营造文明有序的市场环境。继续在主城区和县城深入开展“文明诚信示范街”创建活动，
3、组织开展建筑施工整治。重点解决施工单位噪音扰民、土石方运输溢洒问题。加强对施工单位的监管，施工场地要设置建筑围挡，控制噪声，做到封闭施工;运送土石方车辆要采取密闭措施，控制溢洒发生，做到净车出入，提高文明施工水平。
(三)围绕提升社区现代文明程度，广泛开展群众性精神文明创建活动
1、积极推进创建文明生态小区活动。以居民生活小区为单元，以创建文明家庭、文明和谐楼道为载体，启动文明生态小区创建活动。开展绿色环保行动，积极参与植树绿化，共建绿色家园;引导居民学习科技文化知识，开展丰富多彩的文体活动，共建文化家园;大力整治脏乱差，引导居民清理楼道杂物，改变乱扔、乱堆、乱放等不良习惯，共建清洁家园;健全安全防范设施，引导居民自觉遵纪守法，远离“黄赌毒”、抵制非法宗教和邪教活动，共建平安家园。
2、深入推进创建文明行业活动。认真落实全社区“作风建设年”活动部署，在社区服务中心内部，广泛开展争文明窗口、青年文明号、巾帼文明岗，文明标兵活动。
(四)围绕促进城乡协调发展，大力加强农村精神文明建设
1、扎实推进创建文明小城镇活动。主要抓好门店美化，引导商户、居民做好门脸、门窗、门牌的修缮和美化，搞好街道两侧建筑物和墙体的粉刷整理，营造和谐优美的城镇环境。广泛发动镇域居民清理卫生死角，清除积存垃圾和河堤沟渠污水，建立健全长效保洁机制。生态绿化工程。大力开展植树绿化活动，加强公共园林、路旁树木、小区和单位绿地的管护，提高绿化效果。
2、深入推进创建文明生态村活动。以改善人居环境、推进乡风文明为重点，在继续抓好先进村巩固提高的基础上，一是强力推进 “三化”(道路硬化、村庄绿化和街院净化)建设，积极推
广绿色清洁能源，修建沼气池或安装太阳能灶，促进农村人居环境根本改善。二是努力推进乡风文明。继续深化 “十星级”文明户创建，年内农户参评率达到80%以上。不断完善道德评议会、红白理事会、妇女禁赌会等群众自治组织，积极开展丰富多彩的文体活动，活跃群众文化生活，促进农村社会和谐。继续推进“廉政文化进农村”活动，选树宣传一批典型村。
三、保障措施
(一)提高认识，加强领导。创建文明城市活动是深入落实科学发展观，构建和谐西枳沟的有效载体，此项工作由社区党委委统一领导。
(二)广开渠道，增加投入。建立稳定完善的投入保障机制，把创建文明城市工作纳入全社区经济社会发展总体规划，鼓励引导社会各界积极参与公共文化设施建设，兴办社会公益事业，为文明城市创建提供强有力的财力物力支持。
(三)深入宣传，营造氛围。设立专栏专题，大力宣传创建文明城市活动的重大意义，要通过设立宣传栏、悬挂横幅等形式，大力加强社会宣传，最大限度地调动激发广大干部群众的参与热情，形成浓厚的创建氛围。
20xx年是新一轮全国文明城市创建的关键之年。为切实抓好全国文明城市创建工作，根据市委、市政府的部署，按照《绍兴市卫生局关于印发<卫生系统创建全国文明城市工作实施方案>的通知》(绍市卫发〔20xx〕132号)，结合本所实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
根据市委、市政府的总体部署，在市卫生局的统一领导下，认真贯彻落实党的、xx届六中全会和系列重要讲话精神，坚持“创建为民、创建惠民”，扎实开展全国文明城市创建活动;坚持加强监管、服务群众、改善民生的创建宗旨，着力提高市民文明素质和城市现代文明程度;坚持以思想道德建设为核心，以《全国文明城市测评体系》为导向，以突破薄弱环节为切入点，积极营造创建氛围，努力提升创建质量，确保如期完成本单位创建工作任务。
二、组织领导
所成立全国文明城市创建工作领导小组。
三、实施步骤
第一阶段(3月—9月)：部署安排和整体推进。根据上级的统一部署和要求，切实加强领导，健全工作机制，分解落实任务。由办公室制定本年度创建工作实施方案以及责任分解表，将创建工作分解落实到相关科室，各科室对照责任分解表，以《全国城市文明程度指数测评体系》为标准，不断巩固近年来的创建成果，进一步有序推进各项整治行动。要一项项、一处处、一点点地解决盲点、死角、漏项，坚决消除不达标、不到位、不扎实的问题，确保创建工作不失分、少失分，要突出工作亮点，切实开展以所领导小组牵头的各种形式的督导检查，确保创建工作的顺利开展。
第二阶段(10月—11月)：巩固成效和迎接考评。建立和完善创建全国文明城市的长效管理机制，进一步做好成效巩固与查漏补缺工作，对专项督查时发现的问题督促整改，逐项落实。同时，按照传染病防治、公共场所和生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等监管内容，重点做好备查资料的收集整理工作与归档工作，确保各项资料完整齐全。力争以一流的文明创建成果，通过中央、省文明办的考核测评。
第三阶段(12月)：总结经验和改进提升。根据全国和全省考评结果，对本单位创建工作及时总结，汲取经验，发现不足，进一步健全工作机制，改进工作措施，不断提升各业务线的监管能力，为建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市奠定卫生基础。
四、职责分工
(一)办公室：综合协调工作。
负责领导小组的日常工作及组织协调、检查督促，落实对外宣传报道，负责整理、汇总、上报各类创建资料。组织开展党支部“创文明机关、做人民满意公务员”活动。
(二)医疗和传染病卫生监督科：传染病防治和医疗机构监督管理工作。
加强医疗机构医疗废弃物的处置监管，打击非法行医。开展辖区内餐饮具集中消毒单位的监督管理工作，做好传染病防治工作。
(三)环境卫生监督科：公共场所和生活饮用水监督管理工作。
加强辖区内公共场所卫生监管，开展商场、足浴场所等重点公共场所的卫生专项整治，确保落实“四小”行业中的小旅馆、小浴室、小美容美发、小歌舞厅的创建工作到位。同时，加强生活饮用水卫生监督管理，督促二次供水单位做好水质管理。
(四)学校和爱国卫生监督科：学校卫生及校内饮用水监督管理工作。
组织开展学校卫生专项整治活动，重点落实学校传染病防治各项制度措施，开展学校饮用水监督管理，建立健全监管工作机制。
(五) 职业和放射卫生监督科：职业卫生和放射卫生监督管理工作。
开展淘汰落后产能专项治理工作，督促职业危害企业落实职业病防治措施，加强放射诊疗单位的监管。
(六) 办证许可科：辖区内的卫生许可和咨询服务工作。
在卫生许可过程中开展“礼貌待人、诚信服务”活动，推出多项便民利民措施，落实“三好一满意”文明行医活动。
(七)各分所：配合各业务科室做好辖区内的卫生监督管理工作。
(八)各业务科室按职责做好越城区、柯桥区、市直分所的指导、督查工作。
五、工作要求
(一)加强科室配合
各科室(分所)要加强联动合作，相互密切配合，主动沟通协调，要建立信息反馈制度，做好工作联络和信息交流等工作，切实提升创建成效。
(二)细化工作标准
各科室要根据《全国城市文明程度指数测评体系》，认真分析和梳理整治过程中存在的各类问题，研究解决方案，切实保证迎检工作落实到位，任务分解到岗，责任落实到人。
(三)强化督导检查
各科室要强化执法监督，监督工作绝不能走过场，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，对各单位存在问题坚决督促整改。所领导小组将不定期组织对各科室创建工作目标考核和监督工作的督查，并及时通报、反馈有关情况。
(四)加强宣传发动
要充分依靠各级各类新闻媒体，尤其是微信公众平台等新兴网络媒体，强化宣传《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》、《生活饮用水水质管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，动员广大干部群众支持和参与各项工作，营造良好的创建氛围。
(五)完善相关资料
要按照市创建办的要求，认真准备和完善考核测评材料，相关材料主要包括能够充分反映开展有关工作的文件、通知、讲话、表彰通报、总结、活动照片等材料。
力推进社会主义精神文明建设，使全镇广大干部职工积极投入到省级文明乡镇创建中去，全面提升干部职工队伍整体素质，推进全镇精神文明建设和各项事业的发展，根据《甘肃省文明单位建设管理办法》，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观，以《公民道德建设实施纲要》为主线，紧紧围绕创建省级文明乡镇的目标，结合本镇实际，进一步深化创建主题、创新形式，促进我镇的发展和整体素质的提高，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的管理队伍，塑造良好的文明形象。通过创建省级文明乡镇活动的开展，在抓好各项工作的同时，突出组织建设、思想建设、职业道德建设、法制建设、廉政建设和环境建设，促进全镇全方位的发展，把我镇建设成为组织健全、素质良好、勤政廉洁、管理规范、高效绩优、环境整洁的文明单位。
二、组织机构
为加强对创建工作的组织领导，切实将精神文明创建活动摆上重要议事日程，确保创建工作的顺利开展，经镇党委研究，决定成立由镇党委书记任组长，镇党委副书记为副组长的创建省级文明乡镇领导小组(名单附后)。领导小组下设办公室。领导小组实行集体领导下的成员分工负责制，按创建规划，各司其职，扎实开展工作。
三、主要任务
(一)组织建设
加强理论学习，强化班子自身建设。为进一步推动干部队伍建设，根据“三个代表”重要思想要求，认真抓好领导班子的理论学习。用科学理论指导工作实践，分析和解决问题，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。班子成员进一步提高加强自身学习重要性和紧迫性的认识，增强学习自觉性，并以自己的模范行动带动全镇干部职工的政治理论学习，在全镇形成讲学习的良好氛围。
健全完善党建工作制度，提升党建工作水平。认真落实党建工作责任制、党委中心组学习制度、 “三会一课”制度等党建工作制度。认真召开民主生活会，开展批评与自我批评。领导干部模范履行党风廉政责任制，做到清正廉洁，无违法违纪案件发生。建设团结协调的领导班子，班子成员做到思想常沟通，自觉接受监督，提高领导班子解决自身问题的能力;班子成员分工明确，协调配合;积极做好新党员的发展工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，健全工、青、妇等群团组织。
(二)思想建设
切实加强思想道德建设，不断提高干部职工的思想道德和科学文化素质。贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》，结合本单位实际，大力提倡爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的精神;加强政风行风建设，自觉抵制和纠正各种损害群众利益的不正之风。根据《纲要》精神，制定切实可行的加强职业道德建设的措施，加强行业自律。采取中心组学习、专题讲座、集中轮训、考试考核等多种形式，强化道德教育活动，提高职业道德的“培训率、知晓率、执行率”。
广泛开展岗位练兵、创建文明标兵、文明岗位、文明窗口等活动，深化道德实践活动。
深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育;抵制拜金主义、个人主义、享乐主义;树立正确的人生观、世界观、价值观，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。重点是进行道德、传统、法制三大教育，建立人才激励制度，实行民主管理，真正做到因人而用，量才而用，充分调动全镇干部职工的积极性和创造性，提高工作效率;加强岗位技能培训，通过“知识竞赛”等形式，促进管理执政水平的全面提高。
按照“总体部署，统一规划，条块结合，分类实施，各展所长，全面推进”的思路，通过各种载体，努力调动各方面积极性。重视智力开发和文化建设，鼓励干部群众参加各类成人函授学习;努力提高科学管理水平，不断改善办公条件。健全信息报道网络，不断加强宣传报道骨干队伍的培养，建立一支热爱乌江、热爱宣传工作，有较强责任感和文字基础的骨干队伍。利用社会新闻媒体，及时沟通信息，宣传先进，推广经验，推进本单位的创建活动，促进各项工作的完成;认真发挥工会、团委、妇联的作用，对现有文化设施加强管理，充分发挥其作用，安排形式活泼、内容健康、格调高雅的文体节目，丰富全镇农民的文化娱乐生活。
(三)环境设施建设
在巩固近年对环境建设投资的基础上，把环境卫生整治工作做为一项重要工作来抓，采取统一领导，分级管理，层层负责的办法，以监督、检查、治理为手段，结合我镇的实际情况，采取集中整治和长效管理相结合的方式，大力开展
“五整治”，着力解决脏乱差问题，努力提高全镇卫生综合管理水平，使我镇的卫生面貌发生较大的改观。
(四)法制建设
积极开展法律、法规教育，重点是加大执法培训和普法教育，全面提高执法人员的素质，用法律规范执法者的言行、约束手中的权力，做遵守法纪的模范，使法律条文成为全镇行政人员的行为准则。结合普法工作制定相应的责任制度及实施方案，逐步增强法律意识。一是有计划、有步骤、分层次地学习基本法律知识和有关专业法律知识，学习采取自学和辅导相结合、分类学习和专题讲座相结合、日常宣传教育和阶段性宣传教育相结合的三结合原则，充分形成一个努力学法、文明执法的良好氛围。在具体操作中，深入学习、宣传邓小平关于社会主义民主与法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，切实加强干部职工学法的规范化、制度化建设，不断提高依法办事、依法管理、依法决策、依法行政的自觉性和能力;着重抓好社会主义市场经济法律知识的普及，有针对性地普及有关市场经济法律、法规知识，提高领导干部运用法律手段调节各种经济关系的本领。为保证依法行政工作的深入开展，增强全镇干部职工的法制观念和依法行政意识，进一步提高依法行政、依法管理的水平和能力，努力建设一支文明、高效、公正、廉洁的行政执法队伍。
建立行政执法公示制度。在办理直接涉及群众切身利益行政许可时，都通过一定的形式，把办事制度、程序与结果及时向当事人和社会公开，自觉接受群众的监督。通过聘请行政执法监督员、发放公开信、设立举报箱、对外公布举报
电话等形式，定期或不定期地对其进行执法监督检查，置行政执法于社会监督之下，做到以点带面、点面结合，抓出成效。为全面达到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度规范化、执法监督经常化、执法管理制度化打下了基础。
严格依法行政，根据社会主义市场经济条件下的执法管理的需要和现实工作中存在的问题，加强以社会治安综合治理为重点的自身法制建设，严格按上级要求搞好普法教育，按照“谁主管，谁负责”的原则落实综合治理责任制。以防为主，切实落实安全保卫措施，确保本单位无重大经济和刑事案件，无重大事故和责任事故。以制度把关，遏制赌博、民事纠纷、封建迷信、计划外生育和不良社会风气的现象发生。
(五)创建工作
加强创建工作力度，确保创建工作扎实有效。制定创建实施计划，工作目标明确，措施具体，职责分明，责任到人。大力开展文明细胞工程和争创先进集体、文明站、文明职工活动，全镇上下形成学、比、赶、帮、超的良好创建局面。
四、实施步骤
第一阶段：20xx年3月至5月。制定创建规划，宣传发动阶段。通过各种形式的有效宣传，创建工作做到家喻户晓、人人皆知，真正成为大家的自觉行动。
第二阶段：20xx年6月至20xx年9月。全面争创阶段，对照市级文明单位建设标准，依照创建规划，逐项落实。
第三阶段：20xx年10月。查漏补缺，邀请市、区文明委对我镇争创工作进行检查考评、指导，查找不足，及时整
改。
第四阶段：迎接市级文明单位考评验收，在接受上级文明委考评的同时，对各村实施考核，边考核边提高，以创建为手段，达到全面提高的目的。
五、工作要求
1、加强领导，统一思想。
创建文明单位是党中央提出的三大群众性精神文明活动之一，要求高、标准严、内容广、任务重，我们要以“三个代表”重要思想为指导，根据制定《乌江镇创建市级文明乡镇实施计划》的工作目标，要各司其职、各负其责。建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，对口部门具体抓，工青妇等群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。
2、加强宣传，形成氛围。创建文明单位活动是群众性精神文明建设活动的重要组成部分，是在发展社会主义市场经济条件下，转变行业作风，规范行业行为，提高服务质量，促进两个文明协调发展的有效载体。我们必须充分发挥舆论的导向和监督作用，运用各种媒体广泛宣传，进一步提高干部职工对创建文明单位重要性的认识，形成一个人人关心、人人监督的良好氛围。
3、突出重点，注重实效。创建文明单位，不能游离于形式，必须把工作的切入点放在围绕全镇经济发展为中心、服务大局、促进改革、推动发展上，必须着眼于推进行业经济利益和社会利益的共同提高。各单位在组织实施中，要结合本单位中心工作和年度目标责任制，把创建工作作为一项
重要的内容，带领干部职工积极投入到创建活动中去，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的门，办实事、出实招。针对本部门、站所办存在的问题，采取积极有效的措施，认真做好整改工作，充分调动干部职工的积极性，切实改变工作作风，提高办事效率，把创建工作真正落到实处，为促进我镇各项事业跨越式发展而努力奋斗。
各管区、各村、乡属各部门：
为了推进全县创建省级卫生县城文明城市工作，乡“双创”工作领导小组依据县双创工作会议精神和新化县创建省级卫生县城文明城市工作要求，特制定《乡创建文明卫生乡镇工作实施方案》，已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
20xx年3月29日
乡创建文明卫生乡镇工作
实 施 方 案
为了实现创建省级卫生文明县城目标，有效改善农村环境和卫生面貌，优化发展环境，加快建设步伐，根据县“双创”会议精神和农村卫生工作和《卫生示范镇村标准》要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。
二、组织领导和工作职责
根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委政府研究决定，特成立乡“双创”工作领导小组，成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组内设办公室，由兼任办公室主任。
领导小组下设指挥部：
指 挥 长：
副指挥长：
成 员：
指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。
综 合 组 组 长： 副组长：
卫 生 创 建 组组长： 副组长：
文 明 创 建 组组长： 副组长：
优良秩序创建组组长： 副组长：
基础设施建设组组长： 副组长：
指挥部另设办公室，由任办公室主任。
相关职责：
综 合 组：负责起草、审核创建工作文件、情况汇报等材
卫生创建组：加大对乡政府所在地街道卫生清理力度;加强
文明创建组：积极开展文明家庭、文明单位等群众性创建活
优良秩序组：社会治安秩序整治;经营秩序整治;交通秩序
基础设施组：集中居住地绿化工作;垃圾填埋场建设工作;
三、具体目标和任务
1、卫生基础设施：乡政府所在地环境整洁，街道硬化、绿化、美化;路面平整，无残墙断壁;无乱贴乱画，乱堆乱放、乱搭乱建现象，无暴露垃圾。有固定清倒垃圾点，并及时清运。
2、公共场所及饮用水卫生：乡政府所在地主要街道、村级公共活动场所和乡属单位有固定的卫生科普知识宣传专栏，并定期更换内容，有记录档案，有明显的禁烟标志和卫生警示牌;50%
的村民，乡政府所在地居民l00%饮用符合卫生要求的自来水。乡政府所在地有一条以上永久性宣传标语和一处以上高标准宣传橱窗，并每三月更换一次内容。车辆停放整齐，室内卫生好，物品摆放整齐。办公区和家属区禁止放养家禽家畜和垦地种菜现象。公共厕所符合管理符合卫生要求。
3、除“四害”全乡每年开展两次大面积灭鼠、灭蚊蝇活动，消除蚊蝇孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。 且要操作规范、记录齐全，取得效果，并有正常使用的防鼠设施。
4、单位食堂符合卫生要求，有有效许可证件，从业人员持有有效健康证。街道个体、饮食从业人员按照《食品卫生法》的要求守法经营，无食物中毒事故发生。
5、疾病预防：乡、村医疗卫生机构健全，能开展常见病、多发病防治和健康教育工作，无流行性出血热病人发生;无肠道传染病暴发流行。示范村村卫生室对本地常见病、多发病能防能治有记录，并采取针对性的教育措施，村内无传染病暴发流行，计划免疫全程接种率符合标准要求。每年开展四次以上群众性健康教育服务。
6、环境保护与安全生产：乡、村环境清洁卫生，视野内无垃圾，无安全伤亡事故发生。
7、加强对各墟场的管理：取缔马路市场，无占道经营和乱堆乱放现象。
8、乡上设立爱国卫生监督员同时有分管爱国卫生和“农民健康促进行动”工作的分管领导及工作人员，有专兼职卫生清扫保洁人员。有长远规划和年度计划，创建资料完整，符合档案管理规范。示范村有爱国卫生管理制度，有卫生村建设长远规划和年度计划，并能按照规划逐年落实。坚持开展定期卫生检查评比。
四、工作步骤：
(一)、宣传发动阶段(20xx年3月)
以创建文明卫生乡镇、改善居住环境提升为目标，全面启动双创工作：
1、召开“双创”工作动员大会。
2、组织宣传车下工区进行宣传。
3、设置创建工作宣传专栏。
4、各管区干部下村开好党员及村民代表大会进行宣传。
(二)、具体实施阶段(20xx年4月—10月)
1、根据上级精神和各自实际，各单位和各部门制定好“双创”实施方案。
2、开展好两个“整治”活动：环境卫生整治和违章建筑整治活动。
(三)、自查迎检阶段(20xx年10月--12月)
按照高标准、严要求，各单位、各部门要认真对照“双创”标准，积极查漏补缺，迎接上级对“双创”工作的初检、复检，
确保实现文明、卫生乡镇的创建目标。
(四)、巩固提高阶段(20xx年12月)
根据创建文明、卫生乡镇的评审意见和要求，进一步搞好整改提高，并按照路段责任制，抓好长效管理，巩固好创建成果。 五、工作措施
(一)加强领导，健全组织机构。全面加强创建卫生文明乡镇工作的组织领导,乡上已成立了以党委书记为组长，乡长任指挥长，其他包片领导为成员的创建卫生文明乡镇领导小组，各村委会也要成立专门机构，落实领导和工作人员，加强对卫生文明示范乡、村工作的组织领导。乡村两级主要领导要亲自挂帅，切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，现场督办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创建卫生文明乡镇工作顺利进行。
(二)广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生示范乡镇工作是实施创建省级卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作，事关“双创”工作全局。各村党支部、村委会、乡属各单位要层层召开会议，通过各种形式，大力宣传创建省级卫生示范乡村工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛开展宣传，在全乡各村营造创建省级卫生示范乡村的良好舆论氛围，宣传动员广大干部群众积极投身到
创建工作中来。尤其是对创建工作中涌现出来的典型事迹和典型经验要及时层层上报。
(三)加大投入，加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程，需要社会方方面面的共同努力。因此，乡党委、乡政府必须把此项工作列入全乡经济发展总体规划和年度工作实施计划，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施建设步伐。各村党支部、村委会要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来，重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱建和公厕建设，农村改厕工作等问题;乡卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;乡创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求，结合全乡工作实际加强与职能部门的工作协调，并采取各种渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，全力推进创建工作健康有序开展。
(四)加强督查，确保创建工作各项任务落实。创建工作实行乡党、政“一把手”负责制，制定明确的阶段性目标任务，层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成工作任务。乡“双创”工作领导小组要建立完善检查制度，要经常性指导开展工作，强化督促检查，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。要把考核结果要纳入领导干部岗位责任制考核，对在创建活动工作中业绩突出的村和个人给予表彰奖励，对工作不力，未能按期完成任务、影响全乡创建全局工作的村实行一票否决，并追究相关领导责任，确保创建工作任务的圆满完成。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以人为本，着眼于服务全市工作大局，着眼于促进社会全面进步，着眼于提高市民文明素质和城市现代文明程度，以基础设施和环境整治为重点，以保障和改善民生为目标，着力突破创城重点、难点和薄弱环节，坚决打好创建文明城市这场硬仗，努力提高人民群众文明度、满意度、幸福度，为打造半岛蓝色经济区、加快建设海洋特色新兴城市增创新优势。
二、组织机构
为确保创建文明城市活动的顺利开展，成立市工商行政管理局创建文明城市活动领导小组，组长由局党组书记、局长邹兴祖同志担任，副组长由局党组副书记、副局长刘伟同志担任；领导小组成员由各县（分）局和市局各科室、直属局、直属事业单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市局市场管理科，申作东同志兼任办公室主任，主要负责协调指导全市工商系统开展创建文明城市活动和收集有关“创城”情况资料，并做好汇报工作。
三、工作任务及责任部门
（一）开展思想道德建设活动。以社会主义核心价值体系为根本，大力加强思想道德建设；广泛开展群众文体活动；规范干部职工的文明活动，大力倡导社会主义道德新风尚；
（二）深入开展有关创建活动。开展“文明优质服务竞赛”和争创“文明服务示范窗口”活动。
（三）规范信用体系建设环境。开展诚信主题教育活动，培养企业及经营户的诚信观念和规则意识；建立企业信用供求机制；建立企业信用信息公开和共享机制。（责任单位：企业注册局、市场管理科、合同经纪人管理科、消保科、信息中心；
（四）打击走私贩私、假冒伪劣商品。加强市场监管力度，形成打击假冒伪劣行为的监督、投诉和处置机制；无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣商品事件；无集中性制假售假窝点和市场；无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私 物品的窝点和市场；
（五）维护企业合法权益。热心为企业服务，无乱摊派、乱收费、乱罚款等增加企业负担现象；对公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为坚决惩处。
（六）食品安全监管工作。严厉打击销售过期、变质、伪劣食品的违法行为，确保群众食品消费安全；有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动；食品中毒处理及时，无食物中毒漏报、瞒报情况；无重大食物中毒事故。
（七）创建规范的广告环境。公共场所户外广告、招牌等用字规范，广告内容健康，无烟草广告。
（八）组织人员对城区工商户发放《创建文明城市，共建美好家园——致全市市民的一封信》
（九）加强宣传报道工作。加强对全局开展创建全国文明城市工作的宣传报道，大力宣扬我局开展创建全国文明城市中涌现的好经验、好做法，积极宣传在创建全国文明城市工作中的先进典型，以正确的舆论导向推动创建全国文明城市工作。
（十）未成年人思想道德建设。将未成年人思想道德建设纳入单位领导班子和领导干部的考核范围；每年确定1件以上实施项目，有实施方案、有资金保障、有专人负责、有完成时间、有督促检查；组织开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动。每年三次，六次以上；建立健全网吧管理协调机制，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为，坚持严控总量、调整存量、优化机构，推动网吧经营连锁化。
（十一）督促检查工作。督促检查各单位创建文明城市各项工作任务、创建指标的`落实；对局领导交办的有关工作进行督查。
四、县（分）局工作任务和职责
按照属地管理、各负其责的原则，各县（分）局要按照本方案下达的任务，认真组织抓好工商行政管理部门在创建文明城市活动中各项任务的落实，积极配合地方党委、政府开展创建文明城市的各项工作，努力争取各有关部门的支持与配合，确保创建文明城市各项职责工作任务的圆满完成。
五、工作要求
（一）统一思想，加强领导，确保创建工作扎实有效地开展。各单位要高度重视创建文明城市工作，充分认识“创城”工作的重要性和紧迫性，切实加强对“创城”工作的领导，明确任务，明确重点和要求，把“创城”作为精神文明建设的头等大事来抓，实行一把手负责制。各单位主要负责同志要对创建工作中遇到的具体问题，亲自过问，认真加以解决。要把创城指标的工作任务落实到单位、落实到人，做到横向到边，纵向到底，持之以恒，不留死角，做到组织到位、领导到位，形成“创城”工作事事有人管，件件有人抓，一级抓一级、层层抓落实的局面。
（二）各司其职，切实抓好落实。各县（分）局、市局各科室、直属局、直属事业单位要根据各自的工作职责、工作任务，制定具体实施细则，认真组织开展检查、整改和完善，做到监督到位、指导到位、措施到位、落实到位。同时，机关各责任单位要对外做好与相关牵头单位的对接工作，确保“创城”工作的各项措施落实到位。
（三）实行岗位责任制和责任追究制。根据市委、市政府的要求，市工商局将把“创城”工作与各单位的目标责任制结合起来，实行岗位责任制和责任追究制，并纳入年终目标管理责任考核。对责任心不强、执行上级指示精神不彻底、不作为或违规违纪者，将根据情节轻重进行严肃处理，并追究主管领导责任。
（四）加强宣传，营造良好的舆论氛围。各单位要充分利用宣传板报、墙报、广播以及新闻媒体，大力宣传“创城”的重大意义，发动广大群众积极参与，在全局营造“创城”的良好氛围。要加强与新闻媒体的联系和沟通，对在“创城”工作涌现出来的先进典型要大力宣传鼓励，对扰乱市场秩序、制假售假、损害消费者利益等方面的典型案例要及时给予曝光，增强工商行政管理机关的执法权威。
为进一步做好创建文明城市工作，促进创建目标顺利实现，现根据区委、区政府《创建安徽省首届文明城市工作实施方案》(包河办发[XX年]5号)和区直机关工委《关于印发李保国同志批示的通知》(包直工发[XX年]5号)文件精神，结合中心工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，以加强职业道德和创建环境为重点，以促进“农业增效、农民增收”为目标，大力加强中心思想作风建设，深入开展创建文明城市活动，为构建和谐合肥、打造滨湖新区，确保实现“合肥市跨入安徽省首届文明城市行列”的工作目标做出积极的贡献。
二、创建任务
(一)自身创建
1、开展卫生创建。在创建文明城市的活动中，环境卫生是创建文明城市的基础，为确保“创城”活动扎实有效开展，现将办公场所划定卫生责任区，将卫生任务进行分解，指标量化到人，责任到人，做到人人参与，人人有责。中心全体人员应定期对办公楼内、外进行卫生保洁，办公桌上物品摆放整齐有序，不乱丢垃圾、不随地吐痰、做到垃圾袋装化，保持整个办公环境净化、绿化和美化。同时要爱护公物，不得刻意损坏电脑、打印机、传真机等公共设备，做到节水节电、人走灯熄，养成良好的节能降耗习惯。各科室卫生责任区具体划分如下：
物业办：负责一楼各办公区域、一至二楼楼梯、中心外围周边环境、职工宿舍小区环境卫生保洁以及搞好中心出租户的“门前三包”;
农业科：负责二楼各办公区域及二至三楼楼梯卫生;
办公室：负责三楼各办公区域及三至四楼楼梯卫生;
蔬菜科：负责四楼各办公区域及四至五楼楼梯卫生。
2、继续推进 “四乱”整治。按照“培养一流的市民素质，打造一流的城市环境，创建一流的服务水平”的总体要求，不断加大宣传整治“四乱”的工作力度，杜绝乱吐痰、乱扔(倒)垃圾、乱撒纸钱、乱穿马路等恶习，不断提高员工素质，促进行风建设，优化生活环境。中心全体人员也应宣传教育自己的亲友模范地杜绝“四乱”行为，使他们养成良好的文明行为习惯，为共建美丽合肥、同创和谐合肥做出贡献。
3、继续加强员工素质建设。创建文明城市是一项系统工程，时间紧、标准高、任务重。全体农技人员应严格遵守社会公德和职业道德，以身作则，做好“三做”(在社会做个好市民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员)和“三管好”(管好自己的口，不说不文明的话;管好自己的手，不做不文明的事;管好自己的腿，不走不文明的路)，切实深入到整个“创城”活动中去。
(二)结对共建
根据包直工发[XX年]5号文件要求，中心的“创建文明城市”工作与贾大郢社区达成“结对共建”，共同开展“创城”活动。
1、积极参与创建活动。中心成立由中心主任负责的“创城”领导小组和分管主任负责的“结对共创”工作小组，确定专人联系，明确责任，配合贾大郢社区深入所辖范围内的各主次干道、大街小巷、农贸市场等地方查看走访。同时，要组织中心全体人员维持卫生责任区干净整洁，不留卫生死角，为做好社区环境卫生工作打下良好的基础。
2、全程参与宣传发动。采取悬挂宣传横幅布标、设置宣传栏等多种形式，充分利用宣传窗，将创建文明城市的意义、申报条件、工作步骤等内容一一张贴。通过宣传创建和卫生健康知识，不断提高员工生活质量，在中心上下营造出浓厚的创建氛围。
3、参与督查指导。在“结对共创”活动中，中心成立的“结对共创”工作小组要定期深入结对社区，准确掌握创建动态，对照省文明城市测评标准和内容，找出问题，协助指导社区工作，共同推动各项创建工作落到实处。
4、与结对社区责任联动。做到计划与方案共同制定，任务与措施共同落实，矛盾与问题共同解决，责任与奖惩共同承担，确保不使创建丢分，不影响“创城”夺牌。
(三)作风建设
围绕“增加服务意识、提高办事效率，规范农技服务”的总体要求，结合中心实际，进一步完善优质规范服务标准。一是坚持文明用语，待人热情，实行“办事限时制”，简化办事程序，提高办事效率。二是继续开展“持证上岗，挂牌服务和政务公开”活动，公开服务范围、办事程序、服务承诺和办事结果。三是健全“首问责任制”、“限时办结制”“优质服务承诺制”等，严格落实行政执法责任制和责任追究制。
三、实施步骤
“创城”活动分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段(20xx年1月～ 2月15日)。根据包河办发[XX年]5号文件要求，召开动员大会，传达会议精神，对照测评标准，明确责任，研究制定中心创建文明城市实施方案;建立领导小组和专门工作小组，明确职责分工，带领全体农技人员积极参与创建活动，按时完成各项创建任务。
第二阶段：整体推进阶段(20xx年2月16日～3月)。按照任务分工和制定的实施方案，逐项抓好落实，确保创建活动取得良好效果。同时，采取定期检查、定期评比、定期通报的办法，加强监督，发现问题后，认真加以整改。
第三阶段：迎检提高阶段(20xx年4月)。认真对照测评标准，逐项开展全方位、深层次的自查自改，确保顺利通过考核验收。
四、保障措施
1、成立组织，加强领导。为加强对创建活动的领导，确保“创城”活动扎实有效地开展，成立由为组长，各分管副主任为副组长，为成员的“创城”领导小组，负责中心整体创建工作的指导、部署与督查。同时，为确保与*社区的“结对共创”活动的顺利进行，成立由为组长，为成员的工作小组，定期到*社区，协助其做好“结对共创”。
当下，各行各业都在讲求创新，可以说，创新是社会发展和进步的必要因素，是一个国家经济水平提高的动力源泉。我们应当在理论创新的基础之上，发展文化、科技等各个领域的创新。在不断地实践中积累经验，开展创新工作，从这方面来讲，创新是每个企业的灵魂。
一、企业文化建设创新的重要性
时至今日，建立健全现代企业制度，已经不能单单从责任明确、科学管理等层面入手，现代企业应当在企业文化建设层面发展和完善企业制度，在社会主义市场经济的大环境里，建设企业文化是企业精神文明建设的重要保障，更是提升企业核心竞争力的有效途径。现如今，一些企业受到计划经济体制的影响，在企业文化建设问题的认识上仍旧存在一些偏差，总的来说，我国的企业文化建设发展并不均衡，人们还没有充分地认识到企业文化建设的重要程度，特别是在中小型企业中，此类现象尤为突出，他们片面地认为：企业文化就是简单的职工培训、多做标语、口号或是绿化、美化等表面形象，企业的发展与文化建设并不存在重大联系。其实，这种想法是大错特错的，企业要想保持持久的生命力，离不开企业文化建设，我们应当以长远的眼光看待这项工作，使企业文化建设朝着长期、系统的方向发展。现代企业思想认为，企业文化建设的价值在于，它可以使企业上下团结一心，塑造团队意识，强化凝聚力，从而加强企业的文化竞争力，它是企业发展的必由之路，具有鲜明的时代特征，因此，深刻理解企业文化内涵具有十分重要的现实意义。
二、企业文化的的创新
所谓企业文化建设创新，实质上指的是企业在组织、技术以及管理方面的创新，它是各向文明发展的前提条件。实施有效的企业文化建设创新，可以大幅度优化企业员工的思想道德品质，塑造良好的品牌形象，最终促进企业核心竞争力的提升。国内外的实践告诉我们，企业文化建设创新是提升效益的'有效途径，更是推动企业文化发展的不竭动力。
而在开展创新实践的过程中，企业首先要对自身的实际情况进行考量，结合行业特点，建立健全创新管理体系，并以此作为该项工作的理论基础。在企业文化创新工作的初始阶段，信息资源相对匮乏，这就要求企业应当积极搜寻一些信息，为企业文化创新工作提供帮助，待信息搜集完成以后，需要从中筛选出一些有用的信息，并对其进行整理。与其他创新一样，在开展企业文化创新工作时，信息的种类必定会越来越多，我们则必须从中寻求适合本行业发展特点的信息，找到切入点和结合点，不断对信息库进行完善，为企业文化创新提供坚实的理论基础。然而，任何一项创新工作都是从设想着手的，这需要我们摒弃一些旧的思想和理念，拓展思维，创设出全新构思，从而使创新的结构与人们的实际需求相互融合，并要保证其具有非常强的可行性和可操作性。同时，我们必须深刻地认识到，一切创新都是存在一定风险的，这就要求我们在开展创新工作之前，对其进行有效地判断和科学地预测， 从而确定实施此项工作的必要性，并预测其是否能够达到预期效果。我们要将创新的设想转化为具体的行动，做到全面落实，在企业文化创新工作开展之前，相关部门应当制定详细、周密的实施方案，并对工作进度进行实时监控。在企业中，领导不仅仅要在管理上下功夫，更要对创新工作的整体方向进行掌控，相关人员需要将创新性建议向企业的相关领导进行汇报，而领导应当根据汇报的内容，结合企业自身的实际情况以及行业特点，做出可行性分析，最终确定方案如何实施。在实施方案的过程中，企业可以尝试在较小的范围内试行、检验，待经验成熟后再进行推广。检查方案工作应当逐级进行，按照规定的操作流程，对方案的优势和弊端进行总结，为开展下一步工作奠定基础。当该项工作完成以后，企业领导需要参照相关数据，对方案的效果进行科学评价，预测方案能否达到预期效果，针对方案中存在的问题，提出有效的解决办法。
总之，在企业文化建设工作中，我们应当具备良好的创新思维和创新意识，创设出有利环境，激发灵感，制定出可行性和创新性共存的方案，并确保方案能够顺利实施，并且达到预期效果。
为了进一步推动**县经济和各项事业全面进步，促进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展，贯彻落实党的及xx届四中全会精神，切实抓好创建“省级文明县城”工作，巩固省级文明县城创建成果，根据县委、县政府提出的创建“省级文明县城”工作思路，结合国家和省级文明单位创建标准及我局实际，特制定本方案。
一、 指导思想和总体目标
以党的“”及xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县委、县政府的战略目标和创建省级文明县城的任务，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民道德素质、科学文化素质和卫生健康素质为主要任务，深入开展创建活动，促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的协调发展，树立地税系统新形象，为推动**县经济社会和精神文明建设全面和谐发展作贡献。
二、 工作目标
按照创建“省级文明县城”工作的相关要求，通过扎实有效的创建活动，努力营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环
境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。各分局、直属各单位要全面深化创建工作，对照检查我局各项指标实际情况，在巩固、提高、发展上下工夫，为我县巩固省级文明县城创建成果做出地税人的贡献。
三、 组织机构
创建“省级文明县城”工作领导小组，负责全面文明县城创建工作。
四、 主要任务
1、认证实施效能工程，大力打造廉洁高效的政务环境
一是深化“创文明行业，建满意窗口”竞赛活动。服务窗口和各单位的岗位要争创“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”。
二是以效能建设为切入点，认真开展机关效能年建设活动，全面推行政务公开制度，完善办事规章，树立地税机关勤政廉政形象，努力营造群众满意，廉洁高效的政务环境。
2、认真实施平安工程，全力打造公正公平的法治环境
保障公共安全，实行庭院值班制度，加强防火、防盗、防重大事故发生的检查活动
3、认真实施灵魂工程，全力打造健康向上的人文环境
以建设社会主义核心价值体系为根本，广泛开展公民思想道德素质教育、文明礼仪素质教育和文明志愿者服务活动，进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，自觉遵守**县各项文明公约，
大力倡导“开明、诚信、务实、创新”的工作作风，不断提高干职的文明素质。
积极开展“1+3+1”讲文明、树新风、争做文明市民创建活动，县局机关每个工作人员都要联系3名市民和一家纳税人，教育并引导他们遵守城市管理的各项规定，争当文明市民。
4、认真实施清洁工程，全力打造洁净的生活环境
要建立定期打扫卫生责任区制度。每月第四周和重大节假日，县局机关、基层各分局要组织干部、职工清扫卫生责任区，县局办公室要抓好检查、督促工作。
5、认真实施生态工程，全力打造可持续发展的生态环境 重视环境和生态资源保护，追求绿色GDP。庭院和空坪隙地，要因地制宜，栽花栽草搞好绿化。
五、 工作措施
1、切实加强组织领导。强化对创建工作的组织领导，确保政令畅通、高效运作，各项工作扎实有序的推进。
2、各负其责，密切配合。创建工作涉及上下左右、条条块块、方方面面，按照县局创建工作领导小组的统一部署和要求，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施和保障机制“五个到位”。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，要注重沟通联系，互相尊重、互相理解、互相支持。积极主动，促进问题有效解决。
3、加强督查，推动工作。县局创建工作领导小组要组织开展
经常性督促检查。要对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全局创建整体效果和整体进度的责任单位主要领导，要给予批评教育，限期整改，问题突出的要追究。
局机关各支部：
为了认真贯彻落实党的xx届四中全会、市委九届五次全会精神，进一步加强机关作风建设，扎实推进我局保持共产党员先进性教育活动的深入开展，按照市直属机关工委和市创建办统一安排，局机关党总支研究决定，在局机关开展以转变机关作风为主要内容的创建文明机关竞赛活动。现就具体情况安排如下：
一、指导思想
创建文明机关竞赛活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“高效、廉洁、务实、文明”的市级党政机关为目标，紧密联系机关实际，着力抓好学习教育、规范程序、政务公开、效能建设、完善制度等工作，切实解决我局机关在工作作风、工作标准、工作效率等方面存在的突出问题，进一步提高工作效率和服务水平，营造谋发展、
思进取、干事业、争一流的良好氛围，确保我市“四市”建设和农业发展各项目标的顺利实观。
二、方法步骤
这次创建文明机关竞赛活动于5月下旬至9月底集中进行，分三个阶段，各阶段时间安排和主要任务是：
第一阶段，学习动员(5月30日至6月2日)。各支部要按照统—部署和要求，结合各自实际，对本支部进行安排，并深入细致地做好思想发动工作。组织党员干部和职工认真学习党的xx届四中全会决定，近年来中央和省市委及局机关加强作风建设的文件，各级领导有关讲话等。教育广大党员、干部职工充分认识转变机关作风的重要性和必要性，增强搞好机关作风建设的自觉性。
第二阶段，查改建推(6月3日至9月10日)。在搞好学习教育的基础上，各支部要紧密联系实际，抓好以下四个方面的工作：—是查。组织党员干部深入查摆机关作风方面存在的突出问题，如工作作风方面的形式主义、官僚主义，对群众不热情、对工作没激情，工作不积极、不主动、不勤奋等;工作效率方面的事业心不强，工作不认真、标准低、差错不断、质量不高、拖拉扯皮、效率低下等;工作纪律方面的缺乏大局观念和协作精神，有章不循，有规不守，纪律松
懈，迟到早退，工作时间做与工作无关的事情，出工不出活等。二是改。对查摆出的问题，进行归纳整理，全面分析，有针对性地制定整改方案和具体措施，明确责任，限期解决。三是建。即建立健全各项工作制度和工作机制，形成一套符合机关特点、行之有效的考核激励制度，使机关党员干部职工进一步明确应该做什么，不应该做什么，提倡什么，禁止什么，自觉地从勤政廉洁、秉公执法、文明服务等方面规范自己的言行，接受群众监督。四是推，即贯彻落实市委办、市政府办《关于切实改进机关作风提高工作效率的意见》，积极推行诸如新闻发布会、座谈会等多种形式的政务公开;推行挂牌上岗制、首问责任制、—次性告知制、限时办结制和社会服务承诺制度;进—步减少会议、文件和各类检查活动，腾出更多的时间和精力深入基层、调查研究、解决问题、抓落实。保证决策的客观性、准确性、实效性和群众的参与权、知情权、选择权，使机关工作走向规范化、制度化、服务化。
在此基础上，进一步加强机关思想道德建设、“诚信宝鸡”建设、机关文化建设和环境绿化美化，大力提高党员干部职工的文明道德素质和机关的整体服务水平，更好地发挥机关在各项工作中的重要作用。
第三阶段，总结评比(9月11日至30日)。各支部要对创建文明机关竞赛活动进行全面回顾总结，看存在的问题找准了没有?突出问题解决了没有，加强机关作风建设的制度和措施建立、落实了没有，机关党员干部职工的工作作风转变了没有，机关工作效率和服务水平提高了没有。总结要实事求是，客观具体，发现的不足要及时弥补。同时结合机关各科室工作实际，将进行文明科室评比。
三、组织领导
在局机关开展创建文明机关竞赛-活动，是贯彻党的xx届四中全会和市委九届五次全委会议精神，加强机关作风建设、推进我市创建全国文明城市和各项工作的重要举措。机关各支部、各科室要高度重视，精心安排，认真组织，狠抓落实，下大力气抓好这项工作。
1、加强领导，精心组织。局里将成立机关创建文明机关竞赛活动领导小组，近期将以正式文件下发各支部、各科室，各支部、各科室要把竞赛活动作为一项重要任务，落实专人负责。
2、突出重点，搞好结合。这次创建文明机关竞赛活动，重点是转变机关作风，提高工作效率，服务人民群众，推动文明城市创建。各支部要按照统一部署，紧密联系各自实际，扎实认真地开展活动。要把创建文明机关竞赛活动与正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，与推动当前工作结合起来，做到相互促进、相互推动。
3、联系实际，务求实效。创建文明机关竞赛活动，关键是要联系实际，讲求实效。为此，各支部要教育党员干部克服厌烦情绪，提高认识;密切联系各自的岗位实际，认真扎实地开展竞赛活动;积极引导党员干部和职工从现在做起，从自己做起，勤奋工作，热情服务，为人民群众办好事、办实事，确保竞赛活动取得实实在在的效果。
各村委会：
《香庙镇关于创建升级文明县城工作的实施方案》已经镇党 委会议研究决定，现予以印发，请遵照执行。
20xx年九月九日
抄送：文明办 档(二)
香庙镇创建省级文明县城工作的实施方案
根据彬创文办发文件精神，结合我镇实际情况，现就我镇关于创建省级文明县城工作实施方案印发你们，请遵行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把创建文明县城作为促进我镇经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康和谐社会的重要载体来抓，与宣传推介紧密结合起来，与各行各业的相关工作紧密结合起来，与各种文明创建活动紧密结合起来，不断提升广大市民的文明程度，树 立良好形象。
二、创建目标
为了进一步努力把我县建成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化和文化繁荣、功能健全、生活方便，具有较强辐射能力的省级文明县城。通过扎实有效的创建活动，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，在20xx年内达到省级文明县城验收标准。
三、组织领导
为确保我镇更好地配合创建工作的要求，特成立领导工作小组：
组 长：路 宏(党委书记)
副主任：邓岗锋(镇长)
朱鹏发 (党委副书记)
成 员：何积辉(人大主席)
孙忠群(副镇长)
王 龙(副镇长)
领导小组下设办公室，办公室主任由朱鹏发同志兼任，具体负责日常工作事宜。
四、创建任务
(一)保护好基础设施，提升人民素质
1、完善我镇村等基础设施。围绕创建工作，做好道路的硬化、绿化、亮化、净化、美化目标，完善垃圾处理场、垃圾中转站、污水处理厂、公共厕所、人行道、下水道、路灯等公共配套设施建设。
2、加强保护文体设施。对于各村委会相衔接的广场应派专人做好花园锄草、保持路面整洁、保护好健身体才，一致不被遭到破坏。力争建设一点，连成一片。
5、加强集市管理，维护秩序，拓展农民贸易空间，拉大框架。
(二)打造“服务型政府”，营造廉洁高效的政务环境 l、加强干部理论学习与教育。
2、建立科学民主决策制度。实行重大问题和重要事项集体决策制度。
3、坚持政务公开，规范政务行为，搞好政务建设，机关依法行政，党政机关勤政高效。全面推行服务承诺制，建立健全政府部门承诺的监督制度，促进政府部门公开、公平、公正地行使社会管理职能。
4、加强勤政廉政建设，提高群众对党政机关工作、反腐倡廉工作的满意度。
(三)创建“平安香庙”，优化公平公正的法治环境
1、加强法制宣传教育，搞好法律援助与服务工作。
2、维护劳动者合法权益，有效保障进城务工人员权益。
3、降低虐待、不赡养老人案件发生率，以及家庭暴力投诉率和侵犯残疾人合法权益事件投诉率，建立未成年人权益保护网
络，维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。
4、加强基层党团组织建设。
5、促进基层民主发展，抓好社区居委会的民主建设与管理。
6、加强社会治安综合治理工作，建立公共安全保障体系，开展“扫黑除恶”等社会丑恶现象，提高群众安全感。认真解决各种社会矛盾。
(四)加强环保工作，建设可持续发展的生态环境
1、做好废弃物处理工作，确保生活垃圾无害化处理率得到提高。
2、加强对路旁树木的管理，确保空气污染指数下降。
(五)以活动为载体，扎实推进创建文明县城工作
1、党政“一把手”亲自抓精神文明创建工作，创建工作有明确的目标、计划和保障措施。
2、落实文明创建责任制，明确责任，形成合力，齐抓共管。
3、创建工作氛围浓厚，文明家庭、文明创建进农家等群众性精神文明创建与和谐创建工作扎实。
4、建立完善的评选、考核、奖励制度，精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。
六、保障措施
(一)实行“一把手”负责制。创建省级文明县城是一项综合性系统工程，切实加强领导。各村委会应成立由党支部书记亲自挂帅的创建工作领导小组及其工作班子。
(二)实行目标管理制度。按照创建省级文明县城的总体目标和要求，用责任状的形式，将任务逐一分解落实。明确工作标准、时间要求和落实措施，层层分解目标，切实落实到人。要通过目标管理，统一创建工作步伐，确保各项创建工作协调发展，真正形成统一领导，各负其责，全民参与的工作格局。
(三)实行领导包块制度。为进一步加大创建工作力度，调动全民参与文明县城创建工作的积极性，将我镇划分为19个创建工作责任区，由包片领导和包村干部共同负责，保障其环境卫生清洁，综合秩序良好。
(五)实行责任追究制度。对创建工作不力，影响全县创建工作整体效果和整体进度的村和相应的包片领导、包村干部给预处理。
为了认真贯彻落实党的xx届全会、市委xx届五次全会精神，进一步加强机关作风建设，扎实推进我局保持共产党员先进性教育活动的深入开展，按照市直属机关工委和市创建办统一安排，局机关党总支研究决定，在局机关开展以转变机关作风为主要内容的创建文明机关竞赛活动。现就具体情况安排如下：
一、指导思想
创建文明机关竞赛活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“高效、廉洁、务实、文明”的市级党政机关为目标，紧密联系机关实际，着力抓好学习教育、规范程序、政务公开、效能建设、完善制度等工作，切实解决我局机关在工作作风、工作标准、工作效率等方面存在的突出问题，进一步提高工作效率和服务水平，营造谋发展、
思进取、干事业、争一流的良好氛围，确保我市“四市”建设和农业发展各项目标的顺利实观。
二、方法步骤
这次创建文明机关竞赛活动于5月下旬至9月底集中进行，分三个阶段，各阶段时间安排和主要任务是：
第一阶段，学习动员（5月30日至6月2日）。各支部要按照统—部署和要求，结合各自实际，对本支部进行安排，并深入细致地做好思想发动工作。组织党员干部和职工认真学习党的xx届全会决定，近年来中央和省市委及局机关加强作风建设的文件，各级领导有关讲话等。教育广大党员、干部职工充分认识转变机关作风的重要性和必要性，增强搞好机关作风建设的自觉性。
第二阶段，查改建推（6月3日至9月10日）。在搞好学习教育的基础上，各支部要紧密联系实际，抓好以下四个方面的工作：—是查。组织党员干部深入查摆机关作风方面存在的突出问题，如工作作风方面的形式主义、官僚主义，对群众不热情、对工作没激情，工作不积极、不主动、不勤奋等；工作效率方面的事业心不强，工作不认真、标准低、差错不断、质量不高、拖拉扯皮、效率低下等；工作纪律方面的缺乏大局观念和协作精神，有章不循，有规不守，纪律松懈，迟到早退，工作时间做与工作无关的事情，出工不出活等。二是改。对查摆出的问题，进行归纳整理，全面分析，有针对性地制定整改方案和具体措施，明确责任，限期解决。三是建。即建立健全各项工作制度和工作机制，形成一套符合机关特点、行之有效的考核激励制度，使机关党员干部职工进一步明确应该做什么，不应该做什么，提倡什么，禁止什么，自觉地从勤政廉洁、秉公执法、文明服务等方面规范自己的言行，接受群众监督。四是推，即贯彻落实市委办、市政府办《关于切实改进机关作风提高工作效率的意见》，积极推行诸如新闻发布会、座谈会等多种形式的政务公开；推行挂牌上岗制、首问责任制、—次性告知制、办结制和社会服务制度；进—步减少会议、文件和各类检查活动，腾出更多的时间和精力深入基层、调查研究、解决问题、抓落实。保证决策的客观性、准确性、实效性和群众的参与权、知情权、选择权，使机关工作走向规范化、制度化、服务化。
在此基础上，进一步加强机关思想道德建设、“诚信宝鸡”建设、机关文化建设和环境绿化美化，大力提高党员干部职工的文明道德素质和机关的整体服务水平，更好地发挥机关在各项工作中的重要作用。
第三阶段，总结评比（9月11日至30日）。各支部要对创建文明机关竞赛活动进行全面回顾总结，看存在的问题找准了没有？突出问题解决了没有，加强机关作风建设的制度和措施建立、落实了没有，机关党员干部职工的工作作风转变了没有，机关工作效率和服务水平提高了没有。总结要实事求是，客观具体，发现的不足要及时弥补。同时结合机关各科室工作实际，将进行文明科室评比。
三、组织领导
在局机关开展创建文明机关竞赛-活动，是贯彻党的xx届全会和市委xx届五次全委会议精神，加强机关作风建设、推进我市创建全国文明城市和各项工作的重要举措。机关各支部、各科室要高度重视，精心安排，认真组织，狠抓落实，下大力气抓好这项工作。
1、加强领导，精心组织。局里将成立机关创建文明机关竞赛活动领导小组，近期将以正式文件下发各支部、各科室，各支部、各科室要把竞赛活动作为一项重要任务，落实专人负责。
2、突出重点，搞好结合。这次创建文明机关竞赛活动，重点是转变机关作风，提高工作效率，服务人民群众，推动文明城市创建。各支部要按照统一部署，紧密联系各自实际，扎实认真地开展活动。要把创建文明机关竞赛活动与正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，与推动当前工作结合起来，做到相互促进、相互推动。
3、联系实际，务求实效。创建文明机关竞赛活动，关键是要联系实际，讲求实效。为此，各支部要教育党员干部克服厌烦情绪，提高认识；密切联系各自的岗位实际，认真扎实地开展竞赛活动；积极引导党员干部和职工从现在做起，从自己做起，勤奋工作，热情服务，为人民群众办好事、办实事，确保竞赛活动取得实实在在的效果。
为创建XX市“文明乡镇”，切实改善镇机关卫生环境，提高生活质量，提升文明程度，按镇党委、政府要求，在镇机关深入持久地开展文明卫生创建活动。特制定工作实施方案如下：
一、目标任务
以保持机关辖区清洁卫生、提高生活质量，改善人居环境为目的，以“三治四化”为主要内容，明显改善卫生状况，规范机关垃圾堆放秩序、卫生环境、培养文明习惯。
二、工作要求
“三治”
1、治脏：垃圾堆放点：垃圾车停放处，垃圾车停时，请把垃圾堆放到车上，垃圾车走了堆放绿化带边上，垃圾做到日产日清，清运率达100%。
办公楼一楼卫生间踏步口严禁堆放垃圾，树牌说明，请共同遵守保持清洁，违者罚卫生工日一个，如果发现一次，罚清扫机关院内卫生一次。机关院内不能出现“脏、乱、差”。要做到无垃圾暴露、无 蜘蛛网渣、无杂草丛生、无污水横流。
办公楼室内室外常保清洁，物品放置整齐有序，建筑物上无显露的尘垢。
干部职工宿舍：楼上楼下、房前屋后干净整齐，无卫生死角;室内地面干净清洁，无苍蝇、无灰尘，窗有纱、门有帘、物品摆放整齐;厨房地面干净无污水，厨具、餐具干净无污垢;厕所卫生达标;门前无建筑垃圾及其它杂物。
严禁放养牲畜和栽菜：即不准养鸡、鸭、鹅、狗、兔、等其它牲畜。无白色污染、无人畜粪便;路面无积水、无垃圾堆放、无杂物。
2、治乱： 制止游街叫卖入内叫卖和经营;制止精神病人入内影响机关工作秩序。
规范车辆停放秩序。禁止机动车辆乱停乱靠、随意随地掉头等违规行为，做到停靠有序，秩序井然。摩托车、自行车划线定位有序停放，摩托车一律停放在摩托车库内，严禁摩托车停放在办公楼前车位上。干部职工的小车一律停放在车库和操坪边上。来客车辆相互告知停放地点。
规范机关院内设施管理。镇机关干部职工和家属居民居等各处庭院围墙及其内部不得乱搭乱建：亭、榭、台、池等其它配建。
机关院内: 无乱贴乱画、乱牵乱挂，屋顶平台无乱堆乱放。
3、治害： 发动群众开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇等灭害防治活动，严堵疾病传播源头，确保机关无重大流行性疫情发生。
“四化”
1、绿化：常年的绿化地段，营建绿色庭院。现有的树木和绿化带切实加强管护，对损缺的树木和绿化带及时补植齐全，推行定植造、定养护的责任制，确保绿化机关覆盖率达到30%。无断株和踩踏现象。
2、硬化：机关院内所有坪、亭、巷全部硬化。做到无积水、无坑槽;排水沟做到无污泥。
3、亮化：尽快完善和恢复路灯。安装霓虹灯、蓝球场射灯等亮化设施，提升机关的亮化水平。
机关现有路灯保持完好无损，确保院内清晰明亮。
4、美化：院内的绿化景点定期修复、养护，户外广告制作规范、美观。
院内其它建筑物外墙统一装饰，污损的墙面要粉刷一新。
三、工作机制
1、管理方式： 以日常管理形成常态为主要方式，以“百人治脏”、联合执法等大型行动为推动、造势，既注重机关组织引导，又注重干部群众卫生习惯、文明生活方式的养成，形成既有形式、又有实效，全民既参与行动、又共享成果的局面。
2、监督检查： 机关设立督查小组：负责对机关卫生环境的检查。实行一季一检查一通报，半年一评比，年终总评。
为深入推进我县创建省级文明县城工作，按照县委、县政府的工作部署，结合我局实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面落实县委十一届三次全会精神，大力弘扬 “少说多干、奋勇争先、务实创新、开放超越”的滦南精神，创新工作方式方法，维护城乡建设秩序，提升规划设计水平，为打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”和建设“滨海水城、经济强城、文化名城、宜居靓城”营造良好的城乡建设环境。
二、主要任务
1、扎实细致开展规划提升工程。以繁荣、舒适，提品位、出特色为目标，立足打造中等城市，对北河新区尚未定稿的详细规划设计方案进行回头看并进行必要的修改和完善，使水、城交融，人工环境与自然环境二者更和谐。进一步梳理老城区详细规划设计构思，编制老城区控制性详细规划，通过优化公建设施资源配置、合理安排绿地广场等公共活动空间，因地制宜确定开发强度，为实现功能更新、改善人居环境、保持改造的可持续性奠定基础。
2、打造精品工程。为更好对接区域发展战略，提升城市区域竞争力，我局将严把规划审查关口，实现高标准设计、高水准建设;充分挖掘地方特色，塑造精品工程，着力推进城镇建设上水平、出品位;在规划建设中，按照中等城市的标准配建公共设施和基础设施，提升承载能力，打造舒适宜居的人文生态城市。 1
3、加强城乡规划工作的监督监察。结合县委、县政府有关城乡规划管理工作的文件以及《城乡规划法》的规定，加强对县域内规划执行情况的监督监察，巩固和扩大工作成果。
4、建立健全保障机制。完善重大项目公示听证等制度，聘请城市规划建设方面的专家，对规划、建筑、市政、园林等具体项目进行把关，对城市建设情况进行评估，并提出意见和建议;对重大项目进行公示听证，对不利于生态建设的项目实行否局。
三、组织领导
成立以局长王海林任组长，其他主管副职为副组长、各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由综合科科长担任，具体负责活动的组织协调和日常工作。各科室都要把这项活动摆上重要议事日程，切实与贯彻落实县委第十一次党代会精神结合起来、与推动当前工作结合起来，做到思想到位、领导到位、组织到位、工作到位、措施到位，确保创建工作有效开展。
四、步骤措施
1、宣传动员阶段(3月15前)
召开全体干部职工动员会，结合本单位创建重点，进一步健全领导机构和工作机构，分解责任、细化指标，将创建任务落实到每一位机关干部。
2、全面实施阶段(3月16日——6月底) 对照操作标准逐项对标创建，做到固强补弱、查缺补漏、全力提升。
3、巩固提高阶段(7月——12月底)
针对查摆出的问题进行认真分析研究，制定整改措施，力争各项指标达到创建标准。
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五、工作要求
1、统一认识，明确创建工作的目的意义。要广泛深入地开展多种形式的宣传教育动员活动，形成广泛共识，增强全体干部职工参与文明创建的积极性和自觉性。
2、明确职责，形成文明创建的联动机制。创建全省文明县城工作涉及面广、要求高，各科室按照具体部署扎实开展创建工作，积极配合，齐抓共管，形成有效运行的联动机制。
3、严格考核，建立创建工作的督导机制。加强对创建工作的调度考核和自查测评，确保创建工作按要求与步骤完成目标任务，实行工作问责制，将文明创建工作纳入年度目标管理和绩效考核内容，切实保障争创全省文明县城各项工作顺利实施和各项任务完成。
在“实现绿色崛起，建设幸福新揭”的浓郁氛围中，我镇新思维、多角度、全方位的积极建设幸福，在各方面都有了突出进展，尤其是文明乡镇更是取得阶段性的成果。为全面贯彻落实《中共*县精神文明建设委员会文件》揭文明委[20xx]2号，扎实推进文明乡镇创建活动有更进一步的提高，确保按时按质完成县委、县政府下发的工作任务，根据《*县创建广东省文明县城工作任务分工测评表》相关标准和要求以及《揭*县创建广东省文明县城活动实施方案》，提高我镇的精神文明风貌，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
创建文明乡镇要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真领会我市第五次党代会和县第十次党代会重要精神，围绕县委、县政府“实现绿色崛起，建设幸福揭”的战略目标，全面掀起创建文明县城新高潮，努力提高各村群众的现代文明素质和城乡文明程度，建设集“真、善、美”协调发展的幸福。
二、总体目标
通过广泛的开展创建文明乡镇系列活动，在全镇营造一个以人为本为核心、全镇人民德智体美全面发展为目标的浓厚氛围中，使我镇在政务、法治、市场、人文、社会文化、生态都有一个质的提高，使我镇乡村面貌明显改善，文明程度明显提高，达到“科技、人文
、文明”的目标，为实现揭*县20xx年荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号，20xx年进入“广东文明县城”先进行列，履行应有的责任和完成应有的任务。
三、工作思路
按照“统一规划、分类指导、分步实施、整体推进”的工作方针和“条块结合、分头落实、分项检查、同意评比”的工作原则，结合本镇已有的干部职工下乡安排表(见附件一)将各村分成五片各自履行相关职责。创建工作惊醒总体部署，实行分分区域实施，形成
四、活动组织管理与责任分工
调整充实本镇创建文明乡镇工作领导小组领导及成员可根据本镇《干部职工下乡安排表》(见附件一)统一部署。如有特殊情况可酌情予以调整如针对创建文明乡镇工作的特色性可充分调动学校参与并可适当的增加一些人员进行有效地管理从而建立一个可操作性强的活动管理机构(简称镇创文办)由镇委书记、镇长为最高统筹，其余人员根据《干部职工下乡安排表》(见附件一)负相应的职责。
根据县委、县政府工作要求我镇创办文明乡镇应坚守岗位履行以下工作职责：
1、负责创建活动的统筹安排;
2、制定落实创建工作计划;
3、指导、协调、督促和检查各创建责任单位的创建工作;
4、为镇领导提供创建工作决策依据;
5、对创建工作情况及时总结，进行信息反馈;
6、负责对各责任单位创建工作的考核和组织申报工作。
五、工作具体步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、统一思想、提高认识，利用各种会议大力宣传此次创建工作的目标、任务和要求，发扬成绩，找出不足，增强广大干部群众的责任感和参与意识，使全镇上下人人皆知。
2、召开镇创建揭*县文明乡镇动员大会，大会要求全镇上下步调一致，齐心协心，共同参与精神文明创建活动，建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。进一步激发干部群众的创建热情，充分调动干部群众的积极性，把全镇干部群众的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。
(二)重点开展阶段(20xx年8月5日—20xx年6月) 严格按照省级文明单位考核主要指标及开展省级文明镇创建活动的要求，坚持硬件、软件一齐抓。在市文明办的指导下，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理，全面完成争先创优各项任务，全面推动创建工作的开展。
划分任务，明确责任，逐步落实。将创建任务划分为四大块，对应成立环境整治组、科教卫生组、社会综合治理组、宣传组四
个组，四个组分别细化分解目标任务，明确工作责任，分组完成任务。
(三)自查整改阶段(10月10日—11月10日)
1、镇创建活动领导小组对照创建活动的各项指标进行全面检查，对发现的问题提出整改意见，创建办把整改意见及时梳理出来，并将整改意见反馈给分管领导，再由分管领导督促相关站办抓好落实。
2、镇创建活动领导小组对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。
(四)迎接验收阶段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接验收的各项材料准备工作。
2.向市文明办汇报创建省级文明镇建设工作情况。
3.接受上级的检查验收。